Разработанный властями Ханты-Мансийского автономного округа механизм для решения многолетней проблемы с обманутыми дольщиками дома №6 в ЖК «Уютный» в Сургуте, привел к новому скандалу. Схема чиновников, как выяснилось, обрекает жителей на новые расходы из-за начисленных налоговых платежей по НДФЛ. Подчиненные Натальи Комаровой, которые в думе ХМАО заверяли, что механизм рабочий и позволит оперативно решить перед выборами острою проблему, могли бы этого избежать, если бы предусмотрели поправки в окружное законодательство, освобождающие данные сделки от уплаты налога. Но сделано этого не было. Губернатор Наталья Комарова требует до 16 марта предложить дольщикам схему, которая освободит их от новых трат. Но эксперты считают, что правовых оснований для этого нет. Если власти снова потребуют на эти цели средства из бюджета, то уже появится вопрос о превышении полномочий.
В ноябре 2023 года при корректировке окружного бюджета стало известно, что власти Ханты-Мансийского автономного округа не смогли привлечь инвестора для завершения строительства дома №6 в ЖК «Уютный», который ждут 79 обманутых дольщиков. Чиновники предложили закрыть вопрос через свое «Ипотечное агентство Югры», которое занимается созданием арендных домов.
Депутатам думы ХМАО пояснили, что компания договорится с дольщиками об уступке прав требований по договорам, оплатив им жилье в других ЖК. После этого агентство приступит к достройке дома в «Уютном» уже в рамках проекта по созданию арендного жилья. Для реализации этой схемы чиновники запросили из бюджета ХМАО 740 млн рублей, которые планировалось направить Ипотечному агентству. Как пояснял директор департамента ИАЮ Григорий Новоструев, 340 млн рублей нужно на выкуп прав требований дольщиков и еще 400 млн рублей – на завершение строительства дома.
Когда депутаты согласовывали выделения транша, то они обратили внимание, что никакой нормативной базы по реализации проекта власти так и не представили.
- Тогда Михаил Сердюк поинтересовался, что именно планируется сделать и каким образом. «А самое главное, есть ли для этого нормативная база. Я не нашел в открытом доступе документов», – указал депутат.
Григорий Невоструев попытался убедить, что речь идет об уставной деятельности компании и особых постановлений правительства не требуется, но заместитель губернатора Вера Дюдина призналась, что документа, регламентирующего порядок и условия выделения бюджетных средств, на данный момент нет, но в будущем такое постановление обязательно будет принято. На сомнения депутата, законно ли выделение бюджетных средств на сделку, которая никак не регламентируется, чиновники заверили, что нарушений бюджетного законодательства нет.
В декабре 2023 года власти ХМАО разрешили «Ипотечному агентству Югры» учредить новую компанию ООО «Родной Север» и перевести ей выделенный ранее бюджетный транш в размере 740 млн рублей. Через нее и был реализован механизм по уступке прав требований по договорам долевого участия.
- Уже в начал 2024 года дольщики, которые пошли на сделку с «Ипотечным агентством Югры» и переуступили права требований, забили тревогу.
На одной из встреч им было объявлено, что придется заплатить НДФЛ. В среднем на каждый договор – от 500 до 900 тыс. рублей. По сути, жители, которые уже шесть лет ждут жилье, обрекли себя на дополнительные расходы.
«Так как дольщикам было компенсировано примерно по 130 тыс. за квадратный метр рублей, что выше, чем они платили шесть лет назад, появилась разница, которая считается доходом от реализации прав требований и облагается налогом в общем установленном порядке. Ни в федеральном, ни в региональном законодательстве нет каких-либо послаблений на этот счет», – пояснил ситуацию один из дольщиков.
При этом власти ХМАО имели все возможности обезопасить дольщиков и освободить такие виды сделок от налогообложения, внеся поправки в региональный закон № 166 «О ставках налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения». Но этого не было сделано, скорее всего, из-за незнания подчинённых Комаровой законов и норм.
Больше месяца дольщики ждут от правительства ХМАО и ипотечного агентства обещанные варианты решения вопроса. Накануне губернатор в ультимативном тоне потребовала решить вопрос до президентских выборов. Но как это сделать, ее подчинённые пока не понимают.
- «Там все варианты ведут либо к нецелевому использованию бюджетных средств, либо к превышению полномочий. Вопрос в том, возьмет ли кто-то на себя такое решение», – поделился мнением один из депутатов.
Напомним, строительство жилого комплекса «Уютный» начало ООО «Дорожно-эксплуатационное предприятие» – компания известного в Сургуте предпринимателя Андрея Копайгоры, с которым окружные власти активно сотрудничали. Его структуры при поддержке регионального правительства бесплатно получили в Сургуте земельные участки, на которых началась реализация нескольких масштабных проектов по строительству жилых комплексов. Он стал их реализовывать с участием дольщиков. Однако в установленные сроки объекты так и не появились. Стройки были заморожены в 2018 году. Уже несколько лет Копайгору судят по статье «Мошенничество».
