На заседании комитета Совета Федерации по экономической политике власти Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО) подняли вопрос о неудовлетворительном состоянии федеральных трасс в регионе, однако не получили от Росавтодора четких обязательств по их приведению в норму. Сложившаяся ситуация наглядно продемонстрировала системную проблему: стратегия региона, взятая бывшим губернатором ХМАО Натальей Комаровой, по самостоятельному финансированию крупнейших проектов федерального значения за счет местных налогоплательщиков, привела к тому, что федеральный центр стал воспринимать это как норму, не спеша со встречным финансированием.
Губернатор Югры Руслан Кухарук, открывая дискуссию, отметил, что регион занимает второе место в стране по качеству дорог — 89% региональных трасс соответствуют нормативным требованиям. Однако это контрастирует с состоянием магистралей федерального значения, где нормативность в границах ХМАО не превышает 66,3%. «Существует необходимость выполнения мероприятий, направленных на приведение федеральной сети дорог к нормативным требованиям в целях обеспечения комфортного и безопасного передвижения участников дорожного движения», — констатировал глава ХМАО.
Детализацию проблемы представил его заместитель Азат Ислаев. Он указал, что ключевой проблемной артерией является трасса Р-404 «Тюмень–Тобольск–Ханты-Мансийск» протяженностью 430 км. Несмотря на то, что Росавтодором и его подразделением «Уралавтодор» ранее были разработаны проектно-сметные документации, работа не сдвинулась с мертвой точки. Власти округа призвали федеральное агентство включить реконструкцию трассы в свои планы.
Особое внимание Ислаев уделил участку Нефтеюганск–Сургут, где текущая двухполосная дорога не справляется с транспортным потоком от 12 до 32 тыс. автомобилей в сутки. «Это препятствует развитию нашей нефтеюганско-сургутской агломерации, что напрямую связано с добычей полезных ископаемых», — подчеркнул замгубернатора. Он также напомнил, что проект капитального ремонта этого участка ранее не прошел госэкспертизу из-за необходимости переустройства газопроводов, что требует изменения статуса работ на «реконструкцию».
В ответ на прямой вопрос председателя комитета Андрея Кутепова о планах в части проектов в Югре заместитель руководителя Росавтодора Игорь Костюченко ограничился общей констатацией. Он подтвердил, что агентство «знает проблематику», и сослался на задачи в соответствии с указом президента по приведению дорог в нормативное состояние к 2030 году. При этом, демонстрируя поддержку региона, Костюченко указал на 5,5 млрд рублей федеральных средств. «В части региональных дорог обратить хотел ваше внимание, что бюджет Дорожного фонда субъекта РФ в текущем году — 45 млрд рублей, и 5,5 млрд рублей только в этом году было оказано федеральной поддержки на опережающее развитие в части ввода моста в Сургуте в эксплуатацию досрочно», — заявил он. По мнению федеральных властей, эти средства свидетельствуют о серьезной поддержке региона. Однако, напомним, что основное бремя финансирования этого проекта легло на окружной бюджет — более 60 млрд рублей за несколько лет.
Тем самым риторика федерального чиновника лишь подтвердила опасения экспертов, которые ранее предупреждали, что инициативная модель финансирования федеральных проектов, сформировавшаяся в Югре при прежнем руководстве, ведет к дисбалансу: округ берет на себя повышенные обязательства, но не получает адекватной финансовой поддержки из центра. Теперь губернатору Кухаруку предстоит приложить все усилия, чтобы переломить эту тенденцию. У него есть успешный пример: экс-губернатор Тюменской области, а ныне сенатор Владимир Якушев, которому в свое время удалось не только добиться капитального ремонта участка трассы Р-404 на территории своего региона, но и ее расширения до четырех полос.
