Председатель комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников 2 ноября на заседании «Депутатской вертикали» в Екатеринбурге анонсировал разработку проекта нового закона о местном самоуправлении – в развитие положений Конституции о единой системе публичной власти. Об этом сообщает правительство Свердловской области.
Темой заседания ассамблеи «Депутатской вертикали» стал проект федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Он разработан также в продолжение принятых поправок к Конституции и направлен на совершенствование публичной власти в российских субъектах. Один из его соавторов – Павел Крашенинников – представил сегодня участникам объединения основные акценты, сделанные в законопроекте.
Так, в соответствии с Конституцией, органы местного самоуправления и органы государственной власти вводят в единую систему публичной власти в Российской Федерации, тем самым осуществляя взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах граждан. В законопроекте же закрепляются принципы этой работы. При этом в документе речь идёт в основном об исполнительных органах государственной власти.
«Публичная власть разделена на различные ветви и по уровням – на федеральную, региональную и муниципальную. Все, что касается федеральной, мы закрепили в Конституции […]. Сейчас готов законопроект «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Из него будет вытекать закон о местном самоуправлении. Это будут не поправки, а новый закон», – сказал Павел Крашенинников.
Он добавил, что основная задача – сделать так, чтобы система публичной власти была чёткой и понятной гражданам.
«Здесь [в законопроекте] очень четко прописаны, четко урегулированы полномочия, вопросы взаимодействия между ветвями власти в субъекте Российской Федерации, взаимодействие с федеральной властью. И мне кажется, это нужно не только для того, чтобы они [ветви власти] друг с другом хорошо общались, но в первую очередь – для граждан: чтобы защищать их права, информировать их», – пояснил он.
В качестве примера Павел Крашенинников привел новеллу в законопроекте, которая предусматривает обязательную правовую регистрацию и публикацию нормативных актов органов власти, в том числе, например, министерств. «В большинстве случаев это и так сегодня происходит. Но речь идет о том, чтобы <…> граждане понимали, где найти эту информацию, какие «правила игры» меняются. Поэтому я считаю, что для граждан все эти вещи о взаимодействии в законе полезны», – отметил он.
На сегодняшний день от субъектов Федерации, научных организаций, отдельных лиц поступило свыше 80 заключений на законопроект, которые будут рассмотрены и учтены при подготовке закона.
