Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ нашла нарушения в конкурсной документации аэропорта «Рощино», который провел тендер по поиску подрядчика для реконструкции аэровокзального комплекса стоимостью почти 8 млрд рублей.
Напомним, тендер был объявлен в октябре в форме открытых переговоров. Заявки потенциальные подрядчики подавали с 12 сентября до 24 октября. Рассмотрение заявок прошло 27 октября, открытые переговоры прошли 31 октября, а итоги были подведены 7 ноября.
Однако итоги были отменены из-за жалобы в ФАС России одного из участников открытых переговоров. Структура из Ярославской области – ООО «Хэйлунцзянская компания «Энерго Строй» – указала на ряд нарушений в ходе переговоров, в том числе на неправомерное установление в документации требования к участникам закупки о наличии членства одновременно в двух саморегулируемых организаций – в области строительства и в области проектирования. По ее мнению, данное требование ограничивает участников закупки, поскольку накладывает на участника дополнительные финансовые обременения.
ФАС с этим доводом согласилась, отметив, что членство одновременно в двух СРО не свидетельствует о невозможности надлежащего исполнения обязательств по договору так как победитель сможет привлечь субподрядчика.
АО «Аэропорт Рощино» было выдано предписание для устранения нарушения. В частности, компания должна отменить протоколы, составленные в ходе проведения открытых переговоров, вернуть заявки участников, поданных на участие в открытых переговорах и внести изменения в закупочную документацию в соответствии с требованиями ФЗ №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Также «Аэропорт Рощино» должен назначить новую дату окончания срока приема подачи заявок на участие в открытых переговорах, новую дату и время рассмотрения заявок, новую дату подведения итогов. До 22 ноября компания должна представить в ФАС подтверждение исполнения настоящего предписания.
Также в отношении «Рощино» возбуждено дело об административном правонарушении.
ФАС указала, что вердикт компания может обжаловать в течение трех месяцев. Но она этого делать не стала. Накануне «Аэропорт Рощино» опубликовал извещение об изменениях в закупочную документацию. Заявки на участие в тендере принимаются до 9 утра 17 ноября, рассмотрение заявок состоится 18 ноября в г. Обь Новосибирской области, переговоры назначены на 21 ноября в аэропорту «Савино» в Пермском крае, подведение итогов состоится 25 ноября в г. Обь.
Победитель тендера должен приступить к выполнению работ с даты подписания договоры и завершить их до 31 октября 2026 года. Работы будут проходить в три этапа.
Напомним, что это будет вторая за последние десять лет крупная реконструкция аэропорта и стоить она будет в два раза дороже.
Первая масштабная реконструкция прошла с 2012 по 2017 годы. Тогда планировалось, что в ее рамках будет построена гостиница. Однако в проект были внесены изменения и планы по возведению объекта перенесли. В финансировании реконструкции аэропорта приняли участие власти ХМАО, ЯНАО и Тюменской области, в целом из бюджетов было потрачено почти 4 млрд рублей. Во время этой реконструкции аэропорта сменился его собственник. В конце 2014 года у структур, близких к авиакомпании «ЮТэйр», 100% акций аэропорта выкупил аэропортовый холдинг «Новапорт» предпринимателя Романа Троценко, которого СМИ долгие годы называли правой рукой президента «Роснефти» Игоря Сечина. Сумма сделки тогда официально не раскрывалась.
Из-за роста пассажиропотока сейчас снова требуется увеличение мощность аэровокзального комплекса. Также будут модернизированы взлетно-посадочные полосы.
В рамках обновления инфраструктуры аэропорта снова запланировано строительство гостиницы. В январе этого года в пресс-службе аэропорта рассказали, что она будет отдана под управление американского оператора Hilton. Однако в июле компания отказалась от проекта в Тюмени. Кто же будет управлять новым гостиничным объектом, пока не сообщается.