Правительство Ханты-Мансийского автономного округа продолжило реформу диалога с гражданами, утвердив очередные правки в регламент рассмотрения обращений. Ключевые нововведения направлены на децентрализацию процесса: часть полномочий по работе с жалобами делегирована на уровень профильных департаментов, а требования к содержанию официальных ответов конкретизированы — чиновники теперь обязаны четко информировать заявителей о возможности или невозможности решения их вопросов с указанием причин и правового обоснования.
Согласно новым правилам, заместитель губернатор, курирующий направление, получил право поручить подписание ответа руководителю подведомственного департамента, в чьей компетенции находится вопрос. Если же сам замгубернатора возглавляет такой департамент, то подписать ответ может его первый заместитель или заместитель. Исключение составляют случаи, когда жалоба направлена на действия самого органа власти. Как отмечают в администрации, это позволит сократить бюрократические процедуры и ускорить подготовку ответов, поскольку их будут готовить и визировать наиболее компетентные специалисты.
Одновременно ужесточены требования к содержанию ответа. Чиновники теперь обязаны не только давать разъяснения, но и информировать в «доступной форме» заявителя о возможности или невозможности решения его вопроса, с указанием причин и правового обоснования. Эта норма призвана повысить информативность и прозрачность ответов, предоставляя гражданам более ясную и структурированную информацию по сути их обращения.
Также обновлен график личного приема в связи с кадровыми перестановками в правительстве округа. Из списка исключены бывшие заместители губернатора Анатолий Уткин и Сергей Афанасьев, чьи полномочия были прекращены. При этом в график включена Светлана Петрик, недавно назначенная на должность заместителя губернатора — директора Департамента по управлению государственным имуществом.
Впрочем, эксперты указывают на возможные риски. Делегирование подписи ответов в департаменты может создать потенциальный конфликт интересов, особенно если жалоба касается действий самого этого ведомства. «На практике ответ по претензии к работе чиновника или учреждения будет готовить и визировать это же учреждение, что ставит под сомнение объективность таких проверок», — полагают юристы.
Требование «доступности» ответов, при всей его позитивной риторике, на деле может привести к размыванию юридической конкретики и использованию общих, не обязывающих к действиям формулировок.
Текущие правки развивают реформу, начатую в марте 2025 года постановлением губернатора Руслана Кухарука. Тогда в регламент были внесены более масштабные изменения.
В частности, была детализирована работа через «Личный кабинет» на официальном портале округа, что повысило прозрачность процесса для заявителей. С другой — была формализована процедура прекращения переписки по вопросам, которые власти сочли исчерпанными. Это, по мнению правозащитников, позволило чиновникам легче отклонять повторные жалобы, даже если проблема не была решена по существу.
Таким образом, эволюция регламента в Югре демонстрирует два вектора: децентрализацию и ускорение процедур при одновременном ужесточении формальных правил для заявителей. Баланс между оперативностью и защитой прав граждан будет зависеть от того, как новые нормы будут применяться на практике.
