Правительство Ханты-Мансийского автономного округа представило проект бюджета на 2024-2026 годы. Он разработан на основе базового сценария прогноза социально-экономического развития региона на среднесрочную перспективу. Базовый вариант, в отличие от консервативного, предусматривает благоприятные тенденции роста и восстановление экономики за счет ее адаптацию к новым условиям и структурной перестройки.
В частности, закладывается более высокий, чем в 2023 году, уровень мировых цен на нефть – 71,3 доллара за баррель в 2024 году. В консервативном сценарии цена определена на уровне 64,26 доллара за баррель. По оценкам правительства, этот показатель за 2023 год составит 63,41 доллара за баррель. Курс доллара закладывается на уровне 90,12 рубля по базовому сценарию и 95,67 рубля по консервативному сценарию. Оценка по итогу 2023 года – 85,22 рубля за доллар.
Оба эти показателя власти ХМАО взяли с прогноза, подготовленного Министерством экономического развития РФ.
После снижения добычи нефти в 2023 году (по оценке властей, оно составит 8 млн тонн – до 215 млн тонн), власти ХМАО прогнозируют в 2024 году рост на 3,2% – до 222 млн тонн нефти (по консервативному сценарию этот показатель должен быть на уровне 2023 года – 215 млн тонн).
Рост валового регионального продукта в 2024 году прогнозируется на уровне 2,9% (притом что за 2023 год планируется снижение до 97,6% к уровню 2022 года из-за падения добычи нефти). В абсолютном значении ВРП в 2024 году составит чуть более 8 трлн рублей. Даже по консервативному сценарию снижения ВРП не предполагается – закладывается рост 0,11% к уровню 2023 года – это 7,5 трлн рублей. Отметим, что в структуре ВРП добыча нефти занимала и занимает 75%.
По индексу промышленного производства на фоне роста добычи прогнозируется рост на 2,7%, по консервативному сценарию – 99,65% к показателю 2023 года. По итогам 2023 года прогнозируется снижение на 3% к уровню 2022 года.
Стоит отметить, что несмотря на рост добычи нефти существенного роста инвестиции в основной капитал в 2024 году ожидать не приходится даже по базовому сценарию – по расчётам департамента экономического развития ХМАО, они будут чуточку больше – на 0,35%, до 1,47 трлн рублей. По консервативному сценарию – рост инвестиций запланирован на уровне 0,02%, до 1,45 трлн рублей. По итогам 2023 года власти ожидают рост инвестиций почти на 4% – до 1,42 трлн рублей. Из-за такой прогнозируемой негативной динамики удельный вес инвестиций в основной капитал в ВРП в 2024 году снизится с 21,02% до 18,37% по базовому сценарию. Бюджетные инвестиции в 2024 году оцениваются в размере 40,2 млрд рублей (по итогу 2023 года они должны составить 56,8 млрд рублей).
Реальные денежные доходы населения увеличатся на 2% по базовому сценарию и незначительно (на 0,38%) вырастут к уровню 2023 года по консервативному сценарию. Реальная заработная плата работников по базовому сценарию увеличится на 2,3%, по консервативному сценарию – 0,37%. Эти показатели фактически демонстрируют, что как такого роста денежных доходов югорчан и роста зарплат ожидать не стоит, так как все съест инфляция. Добавим, что по оценке властей, за 2023 год рост по этим показателям составит около 8% соответственно.
Инфляцию власти ХМАО по базовому сценарию закладывают на уровне 4%, по консервативному сценарию – 5,4% (по оценкам правительства, за 2023 год ее уровень будет 3,8%).
Стагнация доходов населения на фоне роста инфляции замедлит темпы роста оборота розничной торговли – по базовому сценарию планируется, что этот показатель вырастет всего на 1,7%, в то время как по оценке 2023 года он будет почти на 6% больше к предыдущему году.
Численность населения по базовому сценарию увеличится на 7 тысяч человек – до 1 млн 744 тысяч. Численность трудоспособного населения упадет на 1 тысячу – до 1 млн 52 тысячи, численность пенсионеров увеличится почти на 16 тысяч – до 302 тыс. человек. В целом при поступательном снижении численности населения трудоспособного возраста в 2025 и 2026 годах, прогнозируется резкий рост пенсионеров – на 14 тысяч и на 12 тысяч человек соответственно.
Официально бедных югорчан (с денежными доходами ниже прожиточного минимума) по базовому сценарию будет 6,6% от численности всего населения и 6,7% – по консервативному сценарию. По итогам 2023 года этот показатель должен составить 6,9%. Для такого богатого региона, как Югра, этот показатель существенный и говорит о том, что региональные власти пока не смогли принять эффективные меры, которые позволят кратно сократить остроту этой проблемы.
На повышение благосостояния граждан будут направлены меры по развитию рынка труда, подготовки кадров под новые потребности экономики, заявляют в правительстве. «Будет продолжено повышение минимального размера оплаты труда и заработных плат в бюджетном секторе, а также мер социальной поддержки при решении задачи по обеспечению народосбережения, защиты материнства и детства, семей, имеющих детей. При этом основным инструментом обеспечения роста благосостояния граждан будет рост заработных плат», – заверил заместитель губернатора – директор департамента экономического развития Сергей Афанасьев.
