Спустя девять лет в ХМАО заключено первое крупное соглашение о межмуниципальном сотрудничестве в рамках агломерации. Сегодня документ подписали пять глав, которые руководят территориями, где проживает 40% жителей округа.
«Вместе с коллегами – главами муниципальных образований Нефтеюганска, Пыть-Яха, Сургутского и Нефтеюганского районов – подписали соглашение о создании самой крупной в округе городской агломерации «Сургут – Нефтеюганск», – сообщил глава Сургута Андрей Филатов.
По его словам, одна из главных целей новой формы сотрудничества – реализация инфраструктурных проектов, которые необходимы для развития всех пяти территорий.
«Мы подошли к такой черте своего развития в своих границах, особенно с коллегами из Сургутского района, что уже вся жизнь начинает пересекаться. Наши земляки могут жить или работать в Сургутском районе и наоборот. И сегодня важно в рамках бюджетного правила и правовых основ сформировать такие условия для жителей, чтобы они не чувствовали территориальных ограничений», – отметил глава. Он добавил, что в первую очередь речь о реализации совместных проектов по строительству дорог, развитию пассажирских перевозок.
«Агломерация – очень широкий взгляд на совместное развитие наших территорий», – подчеркнул Андрей Филатов.
Глава Сургутского района Андрей Трубецкой отметил, что видит в рамках такого сотрудничества как минимум один реальный проект. «Это продолжение улицы Киртбая в Сургуте в сторону Белого Яра, чтобы соединить напрямую город и район. Это позволит жителям Белого Яра, всего района и города иметь еще один альтернативный автомобильный проход. Для жителей Белого Яра, поскольку это потребует реконструкции внутрипоселковых дорог, это даст толчок для развития поселенческой дорожной сети», – поделился своим мнением глава.
Добавим, что губернатор ХМАО Наталья Комарова пропустила столь важное для муниципалитетов мероприятие.
Напомним, что тема создания агломераций в Югре обсуждается с 2013 года. В 2017 году Наталья Комарова заявляла, что агломерация нужна хотя бы для того, чтобы решать вопрос дефицита земельных участков для развития жилищного строительства в некоторых муниципалитетах, например, в Ханты-Мансийске.
Всего до 2030 года планируется создать восемь городских агломераций: Большой Ханты-Мансийск, Нягань – Приобье, Югорск – Советский, Урай-Междуреченский, Березово – Игрим, Сургут – Нефтеюганск, Мегион – Нижневартовск, Покачи – Когалым.
«Агломерации в автономном округе формируются естественным путем, снижая издержки бизнеса и обеспечивая лучшие условия для удовлетворения спроса потребителей. Правительство автономного округа может помочь формированию агломераций, вкладывая ресурсы в инфраструктурные проекты, стимулируя интеграцию экономики и рынков труда близлежащих городов», – говорится в Стратегии развития ХМАО до 2030 года.
В марте 2022 года правительство ХМАО согласовало первый документ в рамках реализации задуманного – типовую форму соглашения о взаимодействии, которое муниципалитеты смогут заключать друг с другом для реализации совместных проектов. Тогда пояснялось, что агломерационные соглашения будут заключаться для подготовки и реализации совместных межмуниципальных проектов. Перечень таких проектов будут утверждать главы муниципальных образований, входящие в состав агломерации.
Стороны должны сформировать организационные механизмы взаимодействия, интегрировать муниципальные информационные системы (части систем) управления, документооборота, иных информационных систем, подготовить и использовать единые регламенты обмена информацией. Для этого должен быть создан Координационный совет агломерации и рабочие группы, которые будут рассматривать и готовить заключения о проектах.
«Соглашение является основой для подготовки плана мероприятий (дорожной карты) по реализации каждого проекта. План мероприятий содержит информацию о составе участников проекта, границах территорий, на которых будет реализован проект, сроки и порядок реализации проекта, сведения об ответственном исполнителе. План мероприятий подписывается главами муниципальных образований», – говорилось в документе.
В рамках соглашений стороны смогут корректировать документы стратегического и территориального планирования муниципальных образований для реализации согласованных проектов.
В соглашении будет предусмотрен раздел «Конфиденциальность», которым запрещается разглашать СМИ договорённости глав.
