В Ханты-Мансийском автономном округе срывается реализация одного из важнейших мусорных проектов – строительство комплексного межмуниципального полигона твердых коммунальных отходов для Сургута, Когалыма и ряда поселений Сургутского района стоимостью 4,2 млрд рублей. Он необходим, в первую очередь, для крупнейшего города Югры, который еще летом 2021 года по решению суда остался без законного полигона ТБО и вынужден весь мусор возить в соседний район, что сказывается на тарифах. Причина срыва банальна – правительство губернатора Натальи Комаровой в очередной раз предоставило инвестору участки, которые проходят по границам земель нефтяников. Из-за того, что теперь нужно согласовывать новые территории, реализация проекта, по мнению экспертов, сдвигается минимум на полтора года.
Напомним, в июне 2021 года прошел конкурс на право заключения концессионного соглашения по созданию и эксплуатации полигона в Сургуте. В нем участвовали две компании ООО «Сургутское экологическое объединение», подконтрольное структурам «Корпорации СТС» бизнесменов Алексея Боброва и Артема Бикова и ООО «Экосервис» Сергея Чолакова, которому также принадлежит ООО «Магнит» – региональный оператор по обращению с твердыми бытовыми отходами в Омской области. В СМИ Сергея Чолакова связывают с депутатом думы ХМАО Степаном Пыталевым – заместителем директора ЗАО «Экос», которое является основным перевозчиком мусора в Омской области.
- Победителем было признано СЭО, которое, по мнению правительства, предложило наиболее выгодные условия. Например, полностью отказалось от капитального гранта из бюджета ХМАО. В сентябре 2021 года с компанией было подписано концессионное соглашение на 26 лет.
По соглашению концессионер должен спроектировать, построить и после эксплуатировать полигон. В частности, он должен возвести сам полигон ТКО максимальной мощностью не менее 235 тыс. тонн в год, мусороперегрузочную станцию мощностью не менее 35 тыс. тонн в год и мусоросортировочный завод. Ввод полигона в эксплуатацию по соглашению запланирован на 2024 год.
30 ноября 2021 года компания заключила с департаментом по управлению государственным имуществом соглашение об аренде земельных участков и приступила к исполнению своих обязательств.
- Однако уже в этом году столкнулась с тем, что в ходе осуществления проектирования получила отказ ПАО «Сургутнефтегаз» в согласовании размещения полигона в связи с расположением проектированного участка в границах лицензионного участка компании, на котором она планирует разместить объекты добычи полезных ископаемых.
Сейчас в правительстве создана рабочая группа для решения данного вопроса.
В департаменте промышленности ХМАО сообщили, что нефтяники предложили альтернативный вариант для размещения полигона ТКО. «В настоящее время проводятся инженерные изыскания на предмет соответствия критериям преемственности для размещения муниципального полигона», – отметили там.
Чиновники пояснили, что при смене земельных участков инвестору необходимо заново проводить не только инженерные изыскания, но и само проектирование.
- Но основная проблема в другом. «Участки, которые были предусмотрены изначально, относятся к категории промышленного назначения, а участки, которые предложены сейчас СНГ, это земли лесного фонда. Учитывая длительность согласования перевода земельных участков в промышленную категорию, потребуется не менее полутора лет в лучшем случае», – пояснил собеседник.
Как стало известно, данная ситуация всерьез озадачила депутатов думы ХМАО. Один из главных вопросов, которые они задают чиновникам – куда возить мусор в ближайшие годы как из Сургута, где эксплуатация городского полигона запрещена по решению суда, так и из Когалыма, где полигон также фактически находится в аварийном состоянии.
Чиновники заверили, что пока этот вопрос будет решаться за счет частного полигона ЛТД в Сургутском районе.
- Добавим, это не первая история, когда крупные инвесторы вынуждены повторно решать вопрос о размещении производства в ХМАО, потому что региональные власти не согласовали вопросы по земле с «Сургутнефтегазом».
Громкий скандал по такому же поводу произошел в 2018 году с «Северсталью», которая планировала в промышленной зоне Сургута построить металлургический завод за 13 млрд рублей. Однако уже после подписания соглашения стало известно, что предложенный властями земельный участок под размещение проекта, который, к слову, получил статус регионального, проходит по охранной зоне трубопроводов «Сургутнефтегаза», где запрещено любое строительство. Глава корпорации Владимир Богданов отказался идти на уступки и согласовывать соседство металлургов, поэтому правительству Натальи Комаровой пришлось в экстренном порядке искать новую свободную землю. В самом городе найти ее так и не удалось. В итоге инвестору были предложены участки в соседнем Сургутском районе. Та история, по всей видимости, ничему окружных чиновников так и не научила.
