В Югре, по всей видимости, обозначился еще один крупный бюджетный долгострой. На этот раз уже в столице Ханты-Мансийска. Речь идет о проекте по созданию второго универсального спортивного комплекса (УСК) в микрорайоне «Иртыш», реализация которого началась еще в рамках подготовки к Шахматной олимпиаде в 2019 году.
Новый спортивный комплекс должен был появиться в сентябре 2022 года в рамках заключенного инвестиционного соглашения правительственного Фонда развития Югры с частной компанией ООО «АСПЭК». Но уже в начале 2022 года (еще до СВО и санкций) заместитель губернатора Алексей Забозлаев (куратор Фонд развития Югры) объявил, что инвестор приостановил работы из-за отсутствия средств. Тогда же чиновник сообщил, что сроки реализации перенесены до конца 2023 года, но проект фактически находится под угрозой срыва из-за существенного удорожания строительных материалов – якобы требуется на 30% больше предусмотренной суммы в 1,5 млрд рублей, но учитывая, что схема реализации проекта не позволяет увеличить бюджетное финансирование, власти решили взять компанию-инвестора «АСПЭК» под госуправление (фактически она вошла в состав компании «Югра-Актив», при этом власти не сообщили, на каких условиях прошла сделка). Напомним, что до сих пор неизвестны начальные конечные бенефициары «АСПЭК» и условия инвестиционного соглашения по созданию комплекса. В частности, власти ни разу не озвучивали инвестиции со стороны частных партнеров, хотя выделили в рамках соглашения не только землю под торги, но и бюджетное финансирование.
В июне 2023 года заместитель губернатора ХМАО Елена Шумакова объявила о возобновлении строительства УСК-2. Она не сообщила о стоимости стройки, но заявила, что новый спорткомплекс на берегу Иртыша полноценно заработает в 2024 году.
Однако сейчас становится понятно, что к этому времени достроить объект, который сейчас находится на стадии 37% готовности, власти не успеют, так как запустили процесс корректировки проектной документации, которая должна быть готова к концу 2023 года.
Госзакупку по выбору подрядчика для корректировки документации проекта проводит компания «АСПЭК», а контактным лицом в тендере выступает сотрудник «Ипотечного агентства Югры» Игорь Игнатов. За эти услуги компания готова заплатить почти 80 млн рублей.
В техзадании указано, что новая проектная документация необходима из-за изменений планировочных решений, а также состава и функционального назначения помещений здания.
Так, в здании запланировано размещение не только физкультурно-спортивного блока (легкоатлетический манеж, зал боевых искусств, зал сайкла, зал йоги), но и зона фитнеса- и бьюти, с кафе, сауной/хамамами и VIP-ресепшеном (по всей видимости, в новом спорткомплексе власти решили реализовать концепцию, которая была заложена частными инвесторами в закрытой «Югорской долине»).
Из техзадания также следует, что решено исключить из архитектурных решений создание атриума (открытой галереи на втором, третьем и четвертом этажах). Также решено исключить из проектно-сметной документации устройство медиа-экрана на фасаде здания.
В документации также указано, что архитектурные и технические решения необходимо согласовать не с профильными ведомствами по строительству, а с департаментом физической культуры и спорта ХМАО
Заявки на участие в тендере будут приниматься до 11 сентября, итоги будут подведены 14 сентября. Участвовать в тендере могут только представители малого и среднего бизнеса.
Подрядчик должен будет в несколько этапов доработать технические решения, скорректировать проектную документацию, пройти госэкспертизу и получить положительное заключение, после чего скорректировать рабочую и сметную документацию, затем пройти процедуру по достоверности сметной документации. Срок выполнения работ – не позднее 10 декабря 2023 года.
Наблюдатели подмечают, что, по всей видимости, каких-либо санкций в отношении тех частных представителей, кто сорвал соглашение, предпринято не было и высказывают мнение, что вся история реализации данного проекта напоминает схему искусственного создания долгостроев, которую в начале года раскрыла сама губернатор Наталья Комарова. Тогда, комментируя просьбу председателя думы Когалыма об инициировании поправок в законодательство о госзакупках, которые помогли бы бороться с недобросовестными подрядчиками, срывающими сроки строительства объектов по госконтрактам, губернатор ХМАО заявила, что в долгостроях виноваты сами чиновники.
«…каждый раз в ходе глубокой проработки выходим сами на себя, на заказчика – муниципалитет или региональное государство. Потому что у нас есть такая забава, игра – мы проектно-сметную документацию разрабатываем сразу таким образом, чтобы через два месяца останавливать строительство и переделывать проектно-сметную документацию. Там все в доле!» – заявила она депутатам Когалыма. Тут же губернатор обратилась к организаторам прямого эфира: «Вы выключили все?». На этом онлайн-трансляция была прекращена, а в опубликованном видео встречи это заявление Комаровой было вырезано. Однако многие жители видели выступление губернатора в онлайн-эфире, более того, запись этого момента удалось сохранить СМИ и обнародовать. Случившееся имело большой общественный резонанс, в том числе на заявление Комаровой обратил внимание и московский депутат Ступин, который направил жалобу прокурору ХМАО Евгению Ботвинкину с просьбой дать оценку заявлению Натальи Комаровой, которая, судя по её выступлению, в курсе схем своих подчинённых.
Там все в доле!