Первый заместитель губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Алексей Охлопков меняет стратегию регионального правительства в части реализации приватизации имущества. Если раньше власти избавлялись от непрофильных активов, на чем настаивал федеральный центр, то первый заместитель Натальи Комаровой, курирующий профильный департамент, добился расширения случаев, при которых власти могут начать распродажу даже стратегических активов госказны.
Как сообщает источник, знакомый с ситуацией, в порядок приватизации имущества ХМАО внесен отдельный пункт, регламентирующий, какое имущество может быть предложено к приватизации.
- Так, в план приватизации может попасть имущество при соблюдении одного из условий: если у властей отсутствует потребность в этом имуществе или же оно находится в состоянии, не позволяющем его нормальную эксплуатацию (использование) без существенных расходов бюджета. Еще один повод для продажи – если реализация документов стратегического планирования, концепций, соглашений (договоров) или иных документов о взаимодействии невозможна или существенно затруднена без приватизации такого имущества. Последний пункт позволит правительству обосновать распродажу стратегически важных, но не всегда прибыльных активов.
При этом новые условия не распространяются на включение в план приватизации акции хозяйственных обществ.
- Охлопков добился и расширения полномочий подконтрольного ему департамента по управлению государственным имуществом – теперь ведомство сможет по собственной инициативе включать имущество в план приватизации.
«Необходимость таких полномочий Охлопков обосновал тем, что у правительства есть имущество, приватизация которого будет являться наиболее эффективным управленческим решением, но никто из профильных департаментов не заявляет предложений о его приватизации», – говорит собеседник.
- Также Охлопков добился фактически полного отстранения замгубернатора – директора департамента финансов Веры Дюдиной от решений, связанных с приватизацией.
«Раньше список государственного имущества округа, предназначенного к приватизации, нужно было согласовать на Комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период. Охлопков исключил этот этап, теперь департамент по госимуществу самостоятельно разрабатывает программу приватизации, защищает на правительстве и после этого лишь информирует депфин о ее утверждении или внесенных изменениях», – рассказывает собеседник.
По данным источника, программа приватизации на 2023 год находится в разработке.
Напомним, до перехода в правительство ХМАО Алексей Охлопков с 2012 года возглавлял принадлежащую окружным властям страховую компанию «Югория» и активно принимал участие в ее приватизации. Она была продана в мае 2018 года всего за 2,9 млрд рублей группе компаний «Регион». Примечательно, что после смены собственника Охлопков смог сохранить пост гендиректора уже частной компании. Тогда ходили слухи, что он по итогам сделки через аффилированные лица, возможно, мог стать акционером компании. Добавим, что уже в мае 2021 года концерн «Россиум» приобрел у группы компаний «Регион» группу страховых компаний «Югория». Цену сделки участники не назвали.
«Югорию» он покинул в апреле 2021 года, когда после смерти первого зама губернатора Геннадия Бухтина был приглашён Натальей Комаровой на вакантный пост. После этого Охлопков назначил бывших своих подчиненных на руководящие посты в подконтрольных ему ведомствах – в сентябре 2022 года первым заместителем директора департамента по управлению государственным имуществом ХМАО стал экс-заместитель гендиректора по экономике и финансам «Югории» Михаил Косенко, в ноябре бывший личный помощник Охлопкова в страховой компании «Югория» Роман Белкин был назначен директором окружного департамента труда и занятости населения ХМАО. Кроме того, в декабре директором «Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Югры» был назначен Юрий Угорелов, который работал в Ханты-Мансийском негосударственном пенсионном фонде, когда его возглавлял Охлопков.
