Заместитель губернатора Вера Дюдина заявила, что от планируемого шестикратного снижения лимита по НДС для «упрощенцев» не пострадают 83% малых предприятий региона. Однако эксперты указывают, что под удар попадает самый жизнеспособный сегмент МСП — компании, вышедшие на стабильные обороты.
На депутатских слушаниях в Думе ХМАО заместитель губернатора – директор департамента финансов Вера Дюдина прокомментировала инициативу Минфина России, которая предполагает шестикратное снижение порога доходов для применения освобождения от НДС при УСН — с 60 млн до 10 млн рублей. Отвечая на беспокойство депутатов по поводу резкого роста нагрузки на бизнес, чиновница привела статистику , чтобы показать возможные последствия нововведения для бизнеса Югры.
«Хочу привести просто факты. У нас сегодня налогоплательщик, который применяет упрощённую систему налогообложения с объектом налогообложения «доходы» до 10 млн рублей, то есть не коснётся их вот эти решения, — это 83% от всех налогоплательщиков. В отношении налогоплательщиков, которые применяют УСН «доходы минус расходы», здесь немножко ситуация другая, но тем не менее более 55% тоже не коснутся эти изменения, потому что у них доходы менее 10 млн рублей», — сообщила Дюдина.
- Статистика и реальность: кого на самом деле затронут изменения
По мнению экспертов, представленные данные верны, но они рисуют неполную картину. «Цифры госпожи Дюдиной показывают, что макроэкономический удар по всему малому бизнесу региона не будет нанесен. Речь не идет о тотальном кризисе, так как большинство микро предприятий изменения не затронут», — комментирует налоговый консультант Анна Погодина. Однако, как поясняет эксперт, ключевой риск заключается в том, что изменения целенаправленно бьют по наиболее успешной и динамичной части малого бизнеса. «Группа риска — это не микро-предприятия с оборотами до 10 млн рублей, а растущие компании, которые уже прошли этап выживания и демонстрируют устойчивые финансовые результаты. Именно они создают значительную долю рабочих мест и налоговых отчислений, и именно для них административный шок окажется наиболее чувствительным», — отмечает Погодина.
- Налоговый и административный шторм для растущего бизнеса
Для предпринимателей, пересекших порог в 10 млн рублей, обязанность уплачивать НДС означает не просто увеличение налоговой нагрузки на 22%. «Это фундаментальное усложнение всей финансовой жизни компании, — говорит эксперт. — Предприятию придется вести полноценный налоговый учет по НДС: ежеквартально формировать и сдавать декларации, вести журналы полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и продаж. Для многих это потребует найма квалифицированного бухгалтера, что ляжет дополнительными расходами на фонд оплаты труда».
Кроме того, бизнес потеряет ключевое ценовое преимущество. «До сих пор их конечная цена для клиента — особенно в b2c-сегменте — была конкурентоспособной именно потому, что в нее не закладывался НДС. Теперь они будут вынуждены поднять цены, рискуя потерять часть покупателей в пользу тех микрокомпаний, которые останутся ниже порога», — добавляет Анна Погодина.
Особую и, пожалуй, наиболее болезненную проблему эксперт видит в сфере взаимодействия с крупным бизнесом, включая ключевых для региона нефтегазовых компаний и их сервисных подразделений. «Здесь возникает эффект двойного удара, — поясняет Погодина. — Если ваш контрагент также работает на УСН, патенте или ЕНВД, он не сможет принять ваш входной НДС к вычету. Сотрудничество с вами станет для него менее выгодным, что может привести к потере серьезных заказов». Это создает парадоксальную ситуацию: растущая компания, пытаясь соблюсти новые требования, автоматически проигрывает в конкуренции более мелким игрокам, оставшимся «в тени» нового лимита. В результате, вместо развития, бизнес сталкивается с риском маргинализации на своем же рынке.
- Резюме: точечное воздействие или удар по перспективам роста?
Спор о последствиях новой налоговой инициативы для Югры сводится к тому, какую часть малого бизнеса считать ключевой для экономики. Аргументация региональных властей, основанная на данных статистики, формально верна: большая часть малого бизнеса Югры, представленная самозанятыми и микро-предприятиями, сохранит свой текущий налоговый статус.
Однако, как заключают аналитики, основная тяжесть реформы ляжет на узкий, но критически важный для экономики сегмент — компании, демонстрирующие устойчивый рост. Для них новые правила могут стать не стимулом к развитию, а барьером, вынуждающим искусственно сдерживать обороты или нести непропорционально высокие административные издержки.
Этот скепсис экспертов вступает в прямое противоречие с официальным оптимизмом властей. Отвечая на вопрос о рисках банкротств для малого бизнеса, заместитель губернатор Наталья Огородникова подчеркнула, что в прогнозе социально-экономического развития ХМАО, напротив, заложен значительный рост. «Мы прогнозируем, что у нас оборот [МСП] вырастет до 750 млрд рублей, в настоящее время он — 635. То есть мы заложили значительный рост в деятельности предприятий мало- и средних», — заявила она.
Спор между экспертами и властями о последствиях налоговой реформы по сути сводится к разному видению экономической реальности. Региональная администрация делает ставку на формальные показатели и общую устойчивость бизнес-среды, в то время как аналитики указывают на системные риски для наиболее ценного сегмента МСП. Чья позиция окажется ближе к истине, станет ясно уже в ближайшие годы, когда растущие компании Югры начнут пересекать роковую отметку в 10 млн рублей выручки. Именно тогда и проявится, был ли оптимизм властей оправдан или же пессимистичные прогнозы экспертов начали сбываться.
