В думе Ханты-Мансийского автономного округа предложили вернуть прямые выборы глав муниципальных образований. Такую инициативу выдвинул эсер Михаил Сердюк, представляющий крупнейший город Югры – Сургут. Соответствующий вопрос внесен в повестку заседания, которое назначено на 28 ноября. Но не исключено, что по итогам рассмотрения его на комитетах законопроект большинством голосов единороссов будет снят. При этом эксперты отмечают актуальность вопроса, так как в Югре конкурсные процедуры проходят с громкими скандалами, наносящими урон непосредственно репутации главы региона.

• Автор законодательной инициативы в своей пояснительной записке отмечает, что предлагает установить единый порядок избрания глав городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Югры на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

По мнению народного избранника, сегодняшняя модель назначения глав через проведения конкурсов, членами которых выступают окружные чиновники и местные депутаты, навязанная правительством прошлого губернатора Натальи Комаровой, дискредитирует само понятие «местное самоуправление», так главы фактически лишены самостоятельности.

«Избранный на всеобщих выборах глава местного самоуправления максимально близок к населению, наиболее полно выражает политическую волю граждан на местном уровне, соответственно, несёт наибольшую ответственность за политические решения. Практика применения Закона в действующей редакции сформировала непрозрачную для населения систему органов управления на уровне муниципальных образований», – отмечает депутат.

Добавим, что сама процедура проведения конкурсов в Югре доведена чиновниками до абсурда – все чаще от граждан скрываются даже имена участников, претендующих на публичную должность. Окончательно дискредитировали эту форму назначения глав конфликтами между правительством и местными элитами, которые не могли согласовать компромиссную фигуру на пост главы Нефтеюганска, из-за чего конкурс несколько раз признавали несостоявшимся и третий по численности город в ХМАО почти восемь месяцев оставался без руководителя.

Напомним, что Наталья Комарова планомерно с 2011 года заменяла в Югре всеобщие выборы мэров на более подконтрольные региональному правительству механизмы избрания глав. Это было связано в первую очередь с тем, что после назначения не все мэры ее приняли и продолжали проводить на своих территориях самостоятельную политику. Чтобы сменить нелояльную группу глав, она при поддержке своего первого заместителя по внутриполу – присланного ей из Москвы Ильи Петрова начала вводить институт сити-менеджеров, который в итоге был признан в Югре неэффективным. Из-за многочисленных конфликтов, возникающих между сити-менеджерами и главами городов в лице спикеров дум, от этой системы Комарова полностью отказалась. При этом до последнего этой форме назначения главы противостоял Сургут, который к 2015 году остался единственным муниципалитетом, где сохранились прямые выборы главы.

Однако после своего политического фиаско по реформированию местного самоуправления губернатор начала лоббировать во всех муниципалитетах новую форму назначения глав – через конкурсы. Именно эту форму дума Сургута приняла взамен всеобщим выборам после того, как глава Дмитрий Попов, избранный народом, в 2016 году был вынужден покинуть должность из-за уголовного преследования. Напомним, что спустя шесть лет судов он был полностью оправдан.

• За последние годы в думе ХМАО неоднократно звучали предложения о возвращении прямых выборов, в том числе напрямую об этом спрашивали депутаты от ЛДПР саму Комарову. Сейчас же эта тема интересна тем, что на нее предстоит отреагировать новому губернатору в лице назначенному накануне первому заместителю главы по внутренней политике Павлу Тараканову.

«Такой тест на демократию главного куратора политического блока. Даже интересно послушать, какую позицию он займет и какие доводы приведет», – делится мнением один из депутатов.