Глава Пыть-Яха Александр Морозов решил воспользоваться законодательством, принятым для поддержки экономики в рамках внешнего санкционного давления и борьбы с ковидом, и попросил губернатора Югры Наталью Комарову разрешить назначить без проведения конкурсных процедур подрядчика для завершения реконструкции водоочистных сооружений №3. Просьба прозвучала на заседании регионального оперативного штаба. Выступая, Морозов указал и саму компанию, с которой намерен заключить муниципальный контракт. Но при этом умолчал, что «старый» генподрядчик сейчас судится с властями, требуя признать недействительным односторонний разрыв контракта.
В начале выступления Александр Морозов сослался на принятое губернатором постановление от 25 марта №103, которое разрешает в определённых случаях по решению регионального оперштаба государственным и муниципальным заказчикам осуществлять закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Мэр пояснил, что речь идет о завершении проекта по реконструкции водоочистных сооружений №3. По его словам, появились определенные риски по срокам сдачи этого объекта, так как генеральный подрядчик (ООО «Универсал СК») погряз в судах.
- «Муниципальный заказчик обратился в департамент экономического развития Югры с целью рассмотрения вопроса о заключении у одного единственного поставщика оборудования и завершения строительства реконструкции водоочистных сооружений №3. Предложение возникло ввиду ряда судебных разбирательств у генерального подрядчика. И таких причин, которые уже начали отражаться на вводе объекта в эксплуатацию – это срыв сроков работ на объекте и несоответствие банковской гарантии с условиями муниципального контракта на оставшийся объем работ на данном объекте», – сообщил глава города (формулировки сохранены).
Он не уточнил подробности проблем у генподрядчика и почему тот не может выполнить условия контракта, хотя по отчетности за 2021 год он прибыльный и находится в хорошем финансовом состоянии. Но заверил губернатора, что проведение конкурсных процедур по выбору нового подрядчика негативно скажется на реализацию проекта.
- «Я полагаю, что проведение закупки на выполнение работ конкурентным способом в этом конкретном случае нецелесообразно ввиду больших временных затрат и непредсказуемости результатов закупочной процедуры. И существует риск недостижения показательней по срокам завершения строительства», – заявил он.
Также он предложил конкретную компанию, с которой бы хотел заключить контракт – московское ООО «Атомстройпрокт» (на паритетных началах принадлежит двум юридическим лицам: ООО «Метинвест» и ООО «Компания Алгоритм»). По словам главы Пыть-Яха, компания работает на объекте в качестве субподрядчика у ООО «Универсал СК».
«Знакома со структурой объекта и зарекомендовала себя как надежная и ответственная подрядная организация», – заявил глава, отметив, что компания уже выполняет работы и предоставила договор в рамках субподряда на поставку основного технологического оборудования в соответствии с проектной документацией.
Главу Пыть-Яха поддержал директор департамента жилищно-коммунального комплекса ХМАО Илья Ким, который заявил, что поддерживает эту просьбу, так как в этом случае удастся реализовать проект с минимальными рисками.
Губернатор, выслушав их, не стала комментировать обращение главы Пыть-Яха, предложив участникам штаба перейти к обсуждению ситуации с коронавирусом.
Напомним, что генеральным подрядчиком по проекту выступает московское ООО «Универсал СК», которое принадлежит Александру Ефремову. В сентябре 2019 года компания стала единственным участником торгов, по итогам которых с ней был заключен муниципальный контракт стоимостью 626 млн рублей (далее будет заключено допсоглашение и стоимость работ повысится до 895 млн рублей).
Работы по реконструкции водоочистных сооружений стартовали в октябре 2019 года. Проектом было предусмотрено обновление здания ВОС (главный корпус) и двух больших резервуаров ёмкостью по 5 тыс. куб метров. Срок реализации проекта – декабрь 2020 года. Благодаря новой станции Пыть-Ях должен получить чистую воду в объеме 12 тыс. кубов в сутки. В октябре 2020 года губернатор посетил объект, тогда он был готов на 20%, а подрядчик заверил главу, что сдаст его в мае 2021 года.
В марте 2022 года объект посетил заместитель губернатора Евгений Адамов, который отметил его высокую степень готовности. «И есть уверенность, что этот объект будет запущен в установленные сроки», – заявлял он журналистам, отмечая, что генподрядчик подтвердил свои намерения. Глава города сообщал, что сдача объекта запланирована на второй квартал 2022 года. О каких-либо проблемах тогда чиновники не заявляли.
Однако в конце марта МКУ «Управление капитального строительства города Пыть-Ях» в одностороннем порядке отказалось от исполнения контракта, которое ранее было продлено до конца 2022 года. А 6 апреля суд принял в производство иск ООО «Универсал СК» к МКУ о признании решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта недействительным и признании контракта действующим. Компания просила суд принять обеспечительной меры в виде приостановления действия оспариваемого решения и запрете ответчику проводить определение подрядчика в отношении спорного объекта закупки до вступления решения суда в законную силу, ссылаясь на то, что контракт был расторгнут для заключения нового с другим подрядчиком. Однако арбитраж отказал. Предварительное заседание назначено на 26 мая. Добавим, что на данный момент фактическое исполнение контракта составляет 712 млн рублей. Из них более 500 млн рублей получил «Атомстройпроект».
